在江蘇南京，外賣小哥不僅能送餐、送菜，近日還有了一個新身份——充當(dāng)“移動探頭”，化身“食安衛(wèi)士”，將看到的餐廳各種真實情況，上傳給相關(guān)部門，第一時間為市民的食品安全把關(guān)。記者近日從南京市市場監(jiān)管局獲悉，根據(jù)江蘇省市場監(jiān)管局工作部署，南京市市場監(jiān)管局創(chuàng)新通過外賣騎手助力食品安全管理，在強(qiáng)化外賣配送人員常態(tài)化疫情防控的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)新探索外賣騎手“食安衛(wèi)士”新模式，實現(xiàn)食品安全社會共治。

信息賦能常態(tài)化疫情防控

實現(xiàn)“三統(tǒng)一”，明確責(zé)任，守牢“日常管控關(guān)”。南京市市場監(jiān)管局以制度為基石，督促外賣平臺站點(diǎn)在日常管理上做到“三統(tǒng)一”：一是統(tǒng)一疫情防控制度，制定外賣騎手崗前防護(hù)準(zhǔn)備工作制度、防疫物資管理制度和應(yīng)急處置等系列制度，明確疫情防控主體責(zé)任;二是統(tǒng)一人員健康日常管理措施，督促站點(diǎn)嚴(yán)格做好晨會測溫、驗碼、戴口罩“三件套”的檢查和每日健康監(jiān)測，保障防疫物資儲備與配發(fā);三是統(tǒng)一健康信息公示，督促指導(dǎo)平臺(企業(yè))在外賣APP上實時公開配送騎手的疫苗接種、核酸檢測、健康碼、體溫四項健康信息。

智慧監(jiān)測，動態(tài)監(jiān)控，筑牢“風(fēng)險篩查關(guān)”。首創(chuàng)“南京市外賣騎手信息系統(tǒng)”，分級分類精準(zhǔn)管控。一是動態(tài)掌握人員數(shù)據(jù)，目前系統(tǒng)與11家平臺(企業(yè))外賣系統(tǒng)已做到實時對接，612個站點(diǎn)及2.34萬名騎手信息已全部導(dǎo)入系統(tǒng)，精確獲取在職配送員疫苗接種、核酸檢測等健康狀況;二是動態(tài)監(jiān)測健康信息，“外賣騎手信息系統(tǒng)”已與江蘇省衛(wèi)健系統(tǒng)對接，可直接與衛(wèi)健系統(tǒng)比對核實，對虛假、異常等疫苗接種及核酸檢測數(shù)據(jù)，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時處置;三是動態(tài)分類分段預(yù)警，對未按規(guī)定接種疫苗的騎手按照未接種、接種1針分類，對未按規(guī)定核酸檢測的騎手按照到期前3天、超期未檢測分段，對健康碼異常的人員按照健康碼黃碼、紅碼分類。

精準(zhǔn)管控，守牢“安全底線關(guān)”。采取平臺自查、屬地檢查、市局督查的形式，通過“線上+線下”比對核查的方式，分級分類落實責(zé)任。一是平臺(企業(yè))定期自查，組織大型外賣平臺(企業(yè))行政約談，制定《外賣騎手疫情防控自查手冊》，要求平臺定期開展自查并報告屬地監(jiān)管部門;二是“線上+線下”比對檢查，結(jié)合“外賣騎手信息系統(tǒng)”中站點(diǎn)信息、人員健康信息與實地檢查情況進(jìn)行數(shù)據(jù)比對，發(fā)現(xiàn)虛假信息、異常信息及時督促整改，對不合規(guī)的騎手要求外賣平臺(企業(yè))集中下線，截至目前共下線配送人員1900余人。

外賣小哥化身“食安衛(wèi)士”

打造監(jiān)督員隊伍，外賣小哥充當(dāng)“移動探頭”。南京市市場監(jiān)管局探索食品安全共治新模式，從社會上招募食品安全志愿者。一是成立外賣服務(wù)行業(yè)食品安全監(jiān)督員隊伍，目前，已有2000多名外賣小哥被納入食品安全監(jiān)督員隊伍。外賣小哥在配送過程中，對商家的食品環(huán)境衛(wèi)生、加工操作等過程進(jìn)行監(jiān)督。二是監(jiān)督員隊伍分為行動分隊和處置分隊，行動分隊由各外賣平臺配送騎手組成，負(fù)責(zé)報告食品安全問題;處置分隊由區(qū)局及各分局食品科、信用科組成，對每月監(jiān)督情況進(jìn)行統(tǒng)計分析，并根據(jù)食品安全隱患線索及時處理。

開發(fā)“寧食安”監(jiān)督系統(tǒng)，構(gòu)建智能化監(jiān)督體系。南京市市場監(jiān)管局以智能化為抓手，開發(fā)了“寧食安”微信小程序，建立起食品安全志愿者線上管理平臺。通過小程序，志愿者可以報名活動、簽到并根據(jù)服務(wù)時長獲取積分;食品從業(yè)人員可以參加線上培訓(xùn);群眾和商家可以“發(fā)起心愿”和“發(fā)布資源”，還可以發(fā)表評論、提出建議，有效促進(jìn)志愿者隊伍的長效運(yùn)行。

多措并舉，高效發(fā)揮監(jiān)督作用。南京市市場監(jiān)管局鼓勵平臺建立獎勵措施，對發(fā)現(xiàn)食品安全隱患的外賣騎手給予獎勵。設(shè)置了“嘉許禮遇”功能，對服務(wù)達(dá)到一定時長的志愿者給予積分打折或者兌換餐飲代金券、景區(qū)門票等福利。今年以來，已開展各類食品安全志愿服務(wù)活動130余場，組織了“外賣小哥信息隨手拍”“食安找茬大比拼”等特色活動，志愿者成為科普宣傳、隱患排查、疫情防控、社會監(jiān)督等方面的重要力量。

探索食品安全共治新模式

建組織，讓外賣小哥“動”起來。南京市市場監(jiān)管局發(fā)揮職能作用，指導(dǎo)成立南京市外賣配送行業(yè)黨組織，把黨建引領(lǐng)與“外賣小哥”職業(yè)特點(diǎn)結(jié)合起來。創(chuàng)新開展“騎手先鋒·食安衛(wèi)士”助力食品安全活動，由南京市市場監(jiān)管局進(jìn)行培訓(xùn)，讓騎手們掌握食品監(jiān)管的基礎(chǔ)知識，充分發(fā)揮監(jiān)督員的作用。

搞服務(wù)，讓外賣小哥“暖”起來。以江寧區(qū)、雨花區(qū)、建鄴區(qū)、鼓樓區(qū)等為試點(diǎn)，在商業(yè)聚集區(qū)、社區(qū)等地建立“寧小蜂充電站”。站內(nèi)不僅設(shè)置了充電插座、飲水機(jī)、空調(diào)等服務(wù)設(shè)施，為騎手的裝備充能、身體“充電”，還打造了閱讀墻，提供食品安全相關(guān)書籍，開辟思想和精神學(xué)習(xí)新天地。同時關(guān)注騎手的成長和需求，積極組織各類黨員活動，增進(jìn)流動黨員的認(rèn)同感，為外賣騎手的食品安全責(zé)任意識“充電”。

起作用，讓食品安全“嚴(yán)”起來。指導(dǎo)外賣平臺、行業(yè)黨組織，舉辦食品安全知識業(yè)務(wù)培訓(xùn)，引導(dǎo)外賣小哥當(dāng)好食品安全“宣傳員”。同時，外賣小哥作為聯(lián)系商家和消費(fèi)者之間的紐帶，市場監(jiān)管部門指導(dǎo)外賣騎手從一名普通消費(fèi)者的角度出發(fā)，加強(qiáng)與商家的溝通，對商家多些善意提醒，及時指出商家存在的問題，主動維護(hù)好食品安全，積極當(dāng)好食品安全監(jiān)督員。

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