獨具特色的民族文化是云南一張亮麗的名片。8月11日上午,中共云南省委在昆明召開“云南這十年”系列新聞發布會·民族團結進步示范區建設專場發布會。
省委統戰部副部長,省民族宗教事務委員會黨組書記、主任拉瑪·興高介紹,過去十年,我省通過民族傳統文化生態保護區、少數民族特色鄉鎮、少數民族特色村寨的建設,不斷促進各民族文化傳承保護和創新交融。
制度保障
依法保障各民族合法權益
過去十年,我省通過頒布施行《云南省民族團結進步示范區建設條例》及實施細則、《云南省宗教事務條例》,編制實施示范區建設五年規劃,出臺關于鑄牢中華民族共同體意識、堅持我國宗教中國化方向的一系列政策文件,推動黨的民族宗教政策落實落地。
目前,云南省現行有效的涉民族事務地方性法規7件,自治條例37件,單行條例286件,變通規定6件,依法保障各民族合法權益,依法處理涉民族宗教因素的案事件,引導各族群眾尊法、學法、守法、用法,確保民族宗教事務在法治軌道上運行。
文化交融
11個州(市)被命名為
全國民族團結進步示范州(市)
啟動實施中華民族視覺形象工程和“枝繁干壯”工程,編纂《云南少數民族中華文化認同文獻典藏》《云南省鑄牢中華民族共同體意識古籍書系》。
少數民族優秀傳統文化保護傳承工程和精品工程連續多年被列入全省10件惠民實事,創建102所民族優秀文化教育示范學校,建設85個民族傳統文化生態保護區、29個少數民族特色鄉鎮、780個少數民族特色村寨,促進各民族文化傳承保護和創新交融。
大力推廣普及國家通用語言文字,全省3至6歲在園學前兒童普通話普及率達99%,18周歲以上少數民族通曉普通話人口比例達98.63%。
優秀傳統文化煥發新活力,《云南映象》《阿佤人民再唱新歌》《小河淌水》《幸福花山》等一批民族文藝作品廣受好評,春節、中秋節、潑水節、火把節、目瑙縱歌節等成為各族人民共同的節日。
11個州(市)和84個單位被命名為全國民族團結進步示范州(市)和示范單位,3000多個單位被命名為省級民族團結進步示范單位,1065所學校被命名為云南省民族團結進步教育示范學校。
經濟發展
農村居民人均可支配收入達1.42萬元
11個“直過民族”和人口較少民族實現整族脫貧、全面小康。全省民族自治地方生產總值年均增長9.5%,高于全省平均水平,2021年經濟總量達到1.12萬億元,農村居民人均可支配收入1.42萬元,分別是2012年的2.8倍和2.85倍。
“五網”基礎設施建設方面,民族地區通航運營機場達到11個,5個民族自治州進入高鐵時代,民族地區所有鄉鎮和行政村100%通硬化路、通郵,4G網絡和寬帶實現全覆蓋,農村飲水水質合格率基本達到全國平均水平。
宗教和諧
加大力度治理宗教領域非法活動
推進宗教領域聯合執法、綜合執法,加大力度治理宗教領域非法活動和各種亂象。
實施抓黨建促農村宗教治理,將宗教事務納入基層社會治理,推動縣(市、區)、鄉鎮(街道)、村(社區)三級宗教工作網絡和鄉鎮(街道)、村(社區)兩級責任制普遍落實。
指導各宗教團體對教義教規作出符合當代社會進步要求、符合中華優秀傳統文化的闡釋,引導宗教教職人員使用國家通用語言講經講道。
邊疆治理
全面推進邊境小康村建設
深入實施興邊富民工程和兩輪改善沿邊群眾生產生活條件三年行動計劃,110個邊境鄉鎮的878個行政村基本實現“五通八有三達到”。
全面推進現代化邊境小康村建設,努力把25個邊境縣(市)的374個沿邊行政村(含3824個自然村)建設成為富邊的樣板、穩邊的示范、守邊的屏障。
實施“五級書記抓邊防”和“五級段長制”,推進人防、物防、技防相結合的邊境立體化建設,嚴厲打擊各種跨境違法犯罪活動,建立健全涉及民族宗教因素風險隱患的監測監管、聯動處置等機制,將各類矛盾糾紛解決在基層,化解在萌芽狀態。
【現場問答】
問:云南現代化邊境小康村建設的相關情況如何?
省民族宗教事務委員會副主任丹業:
2020年我省投入1.5億元,試點實施了30個邊境小康示范村(自然村)建設。在試點基礎上,2021年11月,按照每個行政村3000萬元的標準,統籌投入省級各部門資金112.2億元,要將374個沿邊行政村(社區)初步建成現代化邊境小康村。截至目前,省級已統籌下達資金105.33億元,374個沿邊行政村(社區)已全面啟動建設。近期,昆明市正式托管西雙版納州勐臘縣磨憨鎮,磨憨鎮所轄的6個行政村均為沿邊行政村,昆明市作為省會城市也加入了建設現代化邊境小康村的行列。
問:云南在推進中華民族共有精神家園建設方面取得了哪些成效?
省民族宗教事務委員會黨組成員、副主任李正洪:
十年來,云南扶持并實施少數民族優秀文化保護傳承工程項目2120個、少數民族文化精品工程項目330個、民族文化“百項精品”工程項目102個,民族文化“百名人才”培養工程項目100人。工程扶持范圍涵蓋全省16個州(市)、129個縣(市、區)和20余家省級單位、高等院校、社會團體,涉及文物、古籍、音樂、舞蹈、工藝、服飾、醫藥、體育、節慶等10余種文化領域和類型,極大推動了我省各民族文化的傳承保護和創新交融,形成了全方位、多層次、寬領域的民族文化交流互鑒、共建共享新格局。
問:云南將采取哪些措施確保把16個州(市)、25個邊境縣(市)創建成為全國民族團結進步示范州(市)、示范縣(市)?
省民族宗教事務委員會黨組成員、副主任李曉燕:
為確保該目標如期實現,我省將樹立民族團結進步創建聯盟品牌,重點打造5個區域創建聯盟,拓展高鐵、景區、省區等跨區域、跨部門、跨行業創建聯盟,將各行業各部門中心工作更好融于全域創建工作之中。深入挖掘機關、企業、學校、鄉鎮、社區、村組、個人等民族團結進步創建典型,推出一批具有時代特征、地域特點、便于推廣的示范典型。在邊境地區打造一個創建聯盟、三個示范帶、三個鑄牢中華民族共同體意識示范中心、六個民族團結進步示范片區,把25個邊境縣(市)、110個抵邊鄉鎮(街道)、374個沿邊行政村(社區)建成各級民族團結進步示范單位。組織實施“各民族青少年交流計劃”“各民族互嵌式發展計劃”“旅游促進各民族交往交流交融計劃”,成立促進民族團結進步的社會組織。下一步,我們將按計劃繼續做好推薦申報和指導工作,力爭實現到2024年16個州(市)全部創建成為全國民族團結進步示范州(市)。
問:云南在堅持我國宗教中國化方向上都做了哪些工作,成效如何?
省民族宗教事務委員會黨組成員、副主任熊國才:
近年來,省民族宗教委會同省社會科學院舉辦了“云南宗教堅持中國化方向研討會”,指導各全省性宗教團體舉辦堅持我國宗教中國化方向研討會10余次;在全省宗教界開展了“愛黨愛國愛社會主義”主題教育,教育引導宗教界正確認識黨情、國情、省情,堅定不移推進我國宗教中國化。宗教界還通過文藝匯演、書畫展、制作小視頻等形式,組織廣大宗教界人士和信教群眾深入開展中華優秀傳統文化學習體驗活動。指導各全省性宗教團體規范教職人員認定工作,選拔認定一批政治立場堅定的新任教職人員充實壯大基層教職人員隊伍,加強對宗教界人士的培訓教育。同時,每年還確定一個主題,在全省宗教界開展為期1個月的“民族宗教政策法規學習月”活動。