黨的十八大以來,我省各級財政部門加快建立現代財政制度,全力支持辦成了許多事關全局和長遠的大事要事,為我省高質量跨越式發展提供了堅實的財政保障。在“云南這十年”系列新聞發布會·財政改革發展專場上,省財政廳黨組成員、副廳長蘇建宏介紹,十年來,全省財政綜合實力邁上新臺階。全省累計獲得中央轉移支付支持(不含稅收返還)2.7萬億元,為全省高質量跨越式發展提供了強有力的支撐。全省一般公共預算支出規模從2012年的3573億元增長到2021年的6634億元,十年累計支出5.4萬億元,年均增長8.5%,有力促進了全省經濟社會各項事業的全面發展與進步。
累計投入各類扶貧資金3545億元
一步步走來,在我省高質量發展的宏偉藍圖中,財政服務保障留下了一抹濃墨重彩,為我省邁向“三個定位”建設目標貢獻了財政力量。
民族團結進步示范區建設得到了有力保障。2015年以來,累計投入中央和省級資金4135億元,全力支持改善民族地區基礎設施和生產生活條件,促進獨龍族等“直過民族”和人口較少民族實現第二次“一步跨千年”。
堅決筑牢祖國西南生態安全屏障。我省與貴州、四川三省在赤水河流域建立了長江流域首個、也是全國首個跨多省流域生態補償機制,每年共同籌集資金2億元開展流域聯防聯治。
支持加快推動輻射中心建設。2015年以來,累計投入中央和省級資金5583億元,積極支持加快同周邊國家互聯互通國際大通道建設步伐,深化對外財經交流合作和多雙邊機制建設,推動云南從發展末梢走向開放前沿。
聚沙成塔、握指成拳,財政投入夯實了從脫貧攻堅走向鄉村振興的基礎。十年累計投入中央和省級各類扶貧資金3545億元,特別是2015年至2020年,財政專項扶貧資金從61.5億元增長到230.6億元,年均增長30.2%。同時,著力健全方向精準的資金投入機制,累計投入深度貧困縣各類扶貧資金占全省總投入的比重達47%。
民生支出占比每年保持在七成以上
十年來,全省民生支出從2623億元增加到5131億元,年均增長8.2%,民生支出占比每年都保持在七成以上水平。
累計籌措安排就業補助資金、職業技能提升行動等資金216億元,累計投入貼息及獎補資金159億元,帶動了重點人群就業、創業。教育支出始終是我省第一大財政支出,十年累計支出9574億元,特別是“十三五”時期教育支出占比保持在17%以上,有力支持了教育高質量發展。
十年來,醫療衛生累計支出4980億元,逐步構建了以基本醫療保險為主體,醫療救助為托底,補充醫療保險、商業健康保險、慈善捐贈、醫療互助共同發展的多層次醫療保障制度體系。
基本養老保險實現全覆蓋,參保人數由2468萬人提高到3258萬人;中央和省級財政每年預算安排的困難群眾救助資金常年居全國前三位,平均每年有441萬困難群眾得到經常性生活救助,75.8萬人次得到臨時性生活救助,農村最低生活保障省級指導標準增長了2.2倍。
“陽光云財一網通”受理企業申報項目2.4萬個
十年來,一批經濟社會效益明顯、群眾期盼的產業和民生投資項目,在財政力量的支持下布局實施。
2012年以來,全省累計安排中央和省級預算內基建投資2621億元,累計籌措下達中央和省級基礎設施建設相關資金超過7800億元,進一步發揮投資對穩增長的關鍵作用。
累計下達中央和省級資金6149億元,支持綜合交通完成固定資產投資1.8萬億元,年均增長16%,推進縣域高速公路“能通全通”“互聯互通”工程建設,支持渝昆高鐵等鐵路網、航空網、“四好農村路”等基礎設施建設。
特別是籌措下達385億元,全力推進滇中引水工程加快建設。工程建成后,將徹底解決制約滇中發展最關鍵的缺水問題,促進滇中城市群一體化發展。
實行支持市場主體財政資金“網上申請、網上辦理、網上永久公示”。目前,“陽光云財一網通”平臺累計注冊企業1.6萬家,全省128個部門的472類資金在平臺進行辦理,受理企業申報項目2.4萬個。
減稅降費成效明顯,讓市場主體“輕裝上陣”。2019年至2021年,全省實現新增減稅降費超過1100億元,宏觀稅負從2018年的15.9%下降到2021年的13.5%。
今年以來,省財政廳繼續全面落實減稅降費政策激發市場主體活力。截至8月31日,全省累計為3.8萬戶納稅人辦理了增值稅留抵退稅754億元,落實小微企業“六稅兩費”減免等政策,新增減稅降費75億元,辦理制造業中小微企業延緩繳納稅費和緩繳社會保險費56億元,將政策紅利“精準滴灌”至市場主體,有效穩定了市場預期,增強了市場主體發展信心。