新聞發布會現場

4月20日上午，煙臺市人民政府新聞辦公室舉行第二場全面深化改革專題新聞發布會。會上，市紀委監委辦公室主任戚樹明介紹了全市深化紀檢監察體制改革有關情況。

據介紹，2022年，煙臺市紀律檢查體制改革領導小組一體化推進黨的紀律檢查體制改革、國家監察體制改革和紀檢監察機構改革，取得明顯成效。全市新增省級改革試點7個，改革經驗先后5次在省級以上會議上作典型發言，3項做法入選“中央紀委國家監委黨風廉政創新成果”。

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煙臺市紀委監委辦公室主任戚樹明

緊扣監督首責“闖新路”。全面推行“一臺賬、兩清單、雙責任、雙問責”監督機制，創新建立政治監督活頁、領導干部廉政檔案、政治監督提示、“廉情通報”等機制，推動政治監督“脫虛向實”。深化派駐機構改革，出臺《派駐監督高質量發展履責清單指引55條（2022年）》，以全要素履職有效保證了派駐監督“基本面”。圍繞工程招投標領域廉治難題，監督推動在全國首創“異地、多地、多倍、多輪”評標委員會專家抽取辦法，源頭防治圍標串標、暗箱操作等問題，闖出防范工程招投標廉潔風險新路子。

聚焦正風反腐“破難題”。堅持零容忍懲治腐敗，建立健全問題線索分辦處置集體研究、“室組地”聯合辦案等機制，嚴肅查處了海陽市人大常委會原主任李英作、市原經濟和信息化委員會主任孫濤、市原安全生產監督管理局副局長張國順等嚴重違紀違法案件。探索組織審查調查對象分析廉政風險、提出防控意見，“讓鉆窟窿的人尋制度漏洞、讓破底線的人找監管盲區”。制播全市首部家風主題警示教育片《對不起》，開設“反腐倡廉60秒”視頻號周刊節目，獲評煙臺市政務新媒體創新傳播案例。創新協作聯動、循環察訪、快速核查、以案促改四項糾治“四風”常態長效機制，采用“A查B、B查C、C查A”方式跨區域循環察訪，問題查實率增長超過60%。全域推行紀檢監察“碼上舉報”馬上受理，實行信訪舉報馬上辦、提級辦、聯合辦、重點辦、盯著辦“五辦工作法”，有力糾治群眾身邊腐敗和不正之風。

深化清廉建設“樹品牌”。協助市委出臺《關于爭做清廉建設標桿城市的意見》，統籌推進“十廉工程”，圍繞27個重點領域糾“四風”、防風險、創品牌，打造清廉建設“煙臺樣本”。加強新時代廉潔文化建設，打造“煙臺廉脈”教學點30余處，制作“煙臺廉脈”教育專線視頻33個，舉辦“清廉煙臺”主題展演等活動100余場次，營造“學廉、思廉、踐廉、傳廉”的濃厚氛圍。在省紀委監委首次開展的2022年度全省黨風廉政建設群眾滿意度調查中，煙臺位居全省第3位。

今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。戚樹明表示，全市紀檢監察體制改革工作將再接再厲，銳意進取，推動改革取得更大突破、展現更大作為。

堅決對表對標，交出優質改革“答卷”。認真落實黨中央關于改革決策部署和省委、市委有關安排，推動政治監督具體化、精準化、常態化，全面建成政治監督活頁，深化黃河流域生態保護和高質量發展專項監督，扎實開展護航優化營商環境專項行動和不擔當不作為亂作為假作為問題專項整治，不斷探索新模式、闖出新路子。推動完善黨和國家監督體系，健全紀檢監察專責監督體系，構建各負其責、統一協調的管黨治黨責任格局。統籌推進“十廉工程”、爭做清廉建設標桿城市，培育打造“清廉煙臺”市級示范標桿項目，爭創省級廉潔文化示范基地，進一步擦亮“清廉煙臺”城市名片。

堅持久久為功，持續繪好改革“藍圖”。堅持“一張藍圖繪到底”，完善巡察聯動工作格局，加強市縣巡察上下聯動，促進巡察監督與其他監督貫通協調，推動市縣巡察向基層延伸。建立健全向黨委匯報派駐監督工作、紀委常委會定期聽取派駐監督工作報告機制，完善“一專項一專班”模式，形成更多可復制、可推廣的改革經驗。加快構建數字紀檢監察體系，豐富信息技術應用場景，加大推廣應用力度，為監督執紀執法筑牢科技支撐。

強化“有解思維”，不斷打造改革“樣本”。堅持有腐必反、有案必查，一體推進“三不腐”，探索建立“后半篇文章前置嵌入”機制，推動形成辦案、治理、監督、教育的完整閉環。健全風腐同查工作機制，聚焦風腐問題易發多發領域深化整治，開展風腐同查、同審、同析、同治。精準運用“四種形態”，堅持“三個區分開來”，做實容錯糾錯、澄清正名、打擊誣告陷害等工作，激勵干部擔當作為。強化基層監督，瞄準民生小切口，緊盯群眾身邊事，完善“問題庫”“工具箱”“作戰圖”，持續深入整治民生領域不正之風和腐敗問題，讓群眾切實感受到紀檢監察就在身邊、就在眼前。

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