5月底，全球領先的光伏智慧能源整體解決方案提供商天合光能正式簽約，在揚州經開區樸席鎮建設新能源產業園，一期計劃投資新建年產10GW高效光伏電池和10GW大功率組件項目。這是今年以來全市和揚州經開區做大做強新能源產業集群引進的又一個重特大項目。

發展是第一要務，項目是第一支撐。

“招商引資是經濟工作的生命線和活水源頭，是推進園區‘二次創業’高質量發展的頭號工程。”市委常委、揚州經開區黨工委書記潘學元說，今年是全市的“發力奮進年”，也是經開區的“發展質態提升年”，全區上下必須“拉滿弓”、勇爭先，圍繞先進制造業集群招大引強、扶大促強，全面提質增效，扛起“爭當全市高質量發展的領跑者、勇做產業科創名城建設的排頭兵、敢為新時代改革開放的先行軍”的重任。

(資料圖)

1-5月，揚州經開區新簽約先進制造業項目28個，總投資410億元，完成全年目標任務的156%。其中，棒杰高效光伏電池項目總投資105億元、高性能電機鐵芯等4個項目總投資達50億元。

算上2021、2022年落戶的晶澳高性能光伏電池組件、阿特斯新能源產業園、20GW高效光伏電池片等項目，兩年半不到的時間，先后有5個百億、7個50億元重大項目“扎堆”揚州經開區。

立足“搶”字

領導放樣當“專員”，全員跟上“拉滿弓”

5月26日，黃浦江畔，以“做優特色產業、培育發展新動能、搶抓機遇、合作共贏”為主題的招商推介活動上演，一批世界500強及歐美日韓等跨國公司駐滬高管，國內行業龍頭企業、知名科技企業、商會協會負責人云集于此，與揚州經開區共商發展大計。現場，一批項目集中簽約，一批高管表示近期將來揚實地考察。

這是今年以來揚州經開區成功舉辦的第五場大型招商推介活動。

既有主題招商大活動，也有各種“小分隊”、“尖刀班”、“突擊隊”“敲門招商”、“駐點招商”。潘學元和經開區黨工委副書記、管委會主任朱柏興親任“招商專員”，每月都帶著招商小分隊奔赴北京、上海、深圳等大城市，與國內外知名企業洽談。

“項目不會從天上掉下來，要靠我們去搶、去爭、去拼。”潘學元反復強調。

為了提升招商引資的“戰斗力”，“大”招商、招“大”商、招“對”商，揚州經開區從頂層設計開始，對招商機制進行了改革創新——按公司化、社會化、市場化的路徑，成立招商集團，對原來的招商人員實施全員聘用制，并面向區內機關、事業單位選聘招商人員，調優配強招商力量。

在此基礎上，對目標任務、組織領導、區域區塊、招商重點、產業布局等招商引資工作全流程進行“再造升級”，明確區領導帶頭認領任務，各地、各部門黨政主要領導立下“軍令狀”，堅持“AB制”輪流抓招商，專業招商隊伍當主力，其他所有機關和基層干部“八仙過海、各顯神通”參與招商，形成“全員、全域、全時、全力”抓招商的工作網絡和體系。同時，根據實際貢獻度，對脫穎而出的招商人員給“位子”（優先提拔）、給“票子”（重獎）、給“牌子”（表彰）。

招商集團董事長奚佩明介紹，作為專業招商力量，集團實施了“周計劃、月競賽、季推介、半年考”的招商機制，按區域、產業組織招商“突擊隊”，按圖作戰、倒逼作戰。“對于10億元、50億元以上的重大項目，均以‘揭榜掛帥’形式，成立招商專班，采取‘一對一’‘人盯人’戰術進行跟蹤落實，一月一通報、一季一小結、年終交總賬。”今年新簽約的百億項目、50億項目，均為招商集團引進落地。

今年以來，揚州經開區已開展各類招商活動30多次，拜訪重要客商286家，收集重要項目信息125條。

高性能電機鐵芯項目落戶后，將為比亞迪汽車、中國一汽、東風汽車、蔚來汽車等巨頭提供配套產品，成為揚州經開區打造高端汽車零部件產業集群的新主力軍。投資商、江陰高拓精密模具有限公司董事長賈平表示，正是揚州經開區人的“搶勁”和“拼勁”，讓他們最終選擇在這里發展。

主打“強”字

打造產業集群，強鏈延鏈補鏈，形成招商“強磁場”

昨日，位于施橋鎮的阿特斯光儲產業鏈項目建設現場塔吊林立、機器轟鳴，主體廠房即將封頂。

阿特斯項目是今年揚州列省重大項目之一，總投資達150億元，投資方是阿特斯陽光電力集團股份有限公司。項目全部達產后，可形成年銷售收入600億元。這是揚州經開區堅持產業鏈“靶向招商”的重大突破。

作為中國第一家登陸美國納斯達克的光伏一體化企業，阿特斯主要從事硅錠、硅片、太陽能電池片、太陽能組件和太陽能應用產品的研發、生產和銷售等，是全球最大的太陽能光伏產品和能源解決方案提供商之一，同時也是全球最大的太陽能電站開發商之一。集團董事長瞿曉鏵說，阿特斯之所以選擇在揚州經開區投資，一個重要原因就是這里太陽能光伏產業集聚度非常高，產業鏈條很完整，“揚州經開區是全國乃至全球知名的光伏產業高地之一，這讓我們很動心。”

強鏈延鏈補鏈，聚焦重點產業鏈精準招商，是招商引資的“制勝利器”。揚州經開區管委會副主任張明說，栽下梧桐樹，引得鳳凰來，產業上下游企業集聚、產業鏈條完整，會產生招商的“強磁場”，形成“葡萄串效應”。“多年來，揚州經開區一直致力打造高度集聚的特色產業集群、產業高原。”

以新能源、綠色光電產業為例，在晶澳太陽能項目落戶后，揚州經開區以此為龍頭，先后引進了榮德、協鑫、華鵬等一大批太陽能光伏產業巨頭，形成了“多晶硅料-單(多)晶硅鑄錠-硅片-太陽能電池及組件-光伏應用”較為完整的產業鏈條，摘得國內首家國家級綠色新能源產業基地的“金字招牌”。去年，綠色光電產業突破200億元，新能源產業達到400億元規模。

根據《產業發展白皮書》和“建設一批、儲備一批、謀劃一批”的“項目庫”，揚州經開區明確了“招商指南”和項目重點，聚焦拉長增粗產業鏈條、科技創新、數智轉型等，深耕新能源、新光電、新健康、高檔輕工、高端智能制造、高端汽車零部件“三新三高”等主力型先進制造業集群、標志型特色產業集群和領先型科創產業集群，加快構建現代產業體系。

為了支撐產業集群并服務好項目和企業，經開區先后升級了揚州高新技術創業服務中心、江蘇省揚州留學生創業園等一批高水準創新成果孵化和產業化基地，國家級光電產品檢測重點實驗室、南大光電研究院、西安交大科技園等一批公共技術服務平臺，提供全方位的人才和科技支撐。這些基地和平臺，成為揚州經開區招引項目的“新名片”。

與此同時，經開區對產業“版圖”進行了優化，根據產業發展特色和集聚度，建成并完善汽車及零部件、綠色光電、新能源、樸席智能、高檔輕工、港口物流等產業“園中園”，為項目落地提供寬闊的“機場”和“跑道”。

招商集團總經理孫曉軍說，現在有客商來考察，招商人員就帶他們到園區走一走、看一看，成熟的產業環境、良好的產業鏈條以及完整的產業配套，給客商們留下美好的“第一印象”。“在經開區，許多投資者都可以找到上下游企業進行合作。”

據介紹，揚州經開區今年新簽的28個先進制造業項目，涉及新能源、綠色光電、汽車零部件、高端裝備等主導產業，均為強鏈延鏈補鏈的優質項目。

做好“優”字一切圍繞企業轉、一切圍繞項目干，把服務送到投資者心坎里

“從項目立項、公司注冊、用地報批、環評能評審查審批到施工安排、設施配套，我們基本不用操心，有經開區‘項目秘書’‘企業幫辦’忙前忙后。”棒杰項目建設負責人楊軍深有感觸地說，“我們想得到的，他們給辦了；我們想不到的，他們也給辦了。”

總投資105億元的棒杰項目于今年4月15日正式開工。在項目開工之前，揚州經開區就組建了服務專班，提供全流程、全周期服務。今年初，棒杰公司項目人員陸續抵達，揚州經開區在最短時間整建宿舍。

揚州經開區人明白，與蘇南、沿海先進園區相比，揚州經開區必須在“軟件”上下更大功夫。

潘學元、朱柏興等揚州經開區領導反復強調，要一切圍繞企業轉、一切圍繞項目干，這是工作指南，更是工作規矩。“只有在服務企業上更優了，在辦事效率上更快了，在要素保障上更實了，投資者才能舒心、省心、順心、安心、暖心，經開區才能真正成為要素集聚的‘磁場’、企業發展的‘沃土’、投資興業的‘寶地’。”

一場優化提升營商環境的行動在持續進行中——

清單化、項目化實施《優化營商環境五年行動綱要》、《工業企業培大育強“211”五年行動計劃》《先進制造業招大引強扶持政策意見》《人才新政十二條》等政策，今年又“升級”出臺科創、人才政策3.0版等，以空前的硬核舉措，助力企業做大做強和項目建設提速。

“政企天天、時時見面”的企業家工作微信群，每周一次的政企互動視頻會，每周三舉辦的企業家沙龍，三大互動服務平臺“第一時間”了解企業訴求，“第一時間”協調解決企業生產經營和項目建設過程中遇到的煩心事。

行政審批是營商環境的“風向標”。在全市率先實施項目審批“五證聯發”，實現“拿地即開工”的基礎上，揚州經開區進一步優化、再造行政審批流程，加快實施“極簡化”審批模式，今年又實現了“竣工即交付”“領照即經營”。

在推進項目過程中，揚州經開區總結出一套服務“秘笈”，即：簽約文案+開工方案、目標所向+問題導向、項目管家+服務專家和上下對接+部門銜接的“4+工作法”，為所有落戶項目提供全天候、全方位、全過程、專業化、個性化、規范化的“定制服務”……

服務好不好，投資者、企業家說了算。

晶澳太陽能落戶后，集團總部深感揚州經開區服務周到的營商環境，在2021年投資100億元新上高性能光伏電池組件項目后，又不斷增加投資，2022年投資26億元新上10GW高效電池項目，今年又投資近27億元再上新型高效電池項目。晶澳太陽能“二期項目”、“三期項目”的新現象，成為揚州經開區招商引資的生動實踐。“有求必應、有應必果，沒有了后顧之憂，企業就能一心一意抓發展了。”晶澳太陽能揚州公司總經理郭亞菲說，公司去年實現產銷均過200億元，今年將全力沖刺300億元的目標。 百億級的精密機械項目從簽約到竣工投產只用6個月，華鵬光伏從開工到投產僅5個月，科霸生物等一大批重大項目當年簽約、當年竣工、當年投產，揚州經開區不僅項目招引創出“新高度”，項目建設也不斷創下“新紀錄”，這也成為投資者“朋友圈”里的“好口碑”和經開區招引項目的“新名片”。

水美則魚肥，土沃則稻香。良好的營商環境贏得客商青睞。賈平表示，計劃將高拓精密模具生產總部遷至揚州經開區。

（來源：揚州日報）

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