“制度體系更加完善，覆蓋范圍持續擴大，待遇水平穩步提高，基金管理能力持續增強，服務水平不斷提升。”在9月13日舉行的“云南這十年”系列新聞發布會·社會保障專場上，云南省社會保險局局長胡小兵說，黨的十八大以來的這十年，我省社會保障工作作為民生保障安全網、收入分配調節器、經濟運行減震器的作用日益凸顯，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。目前，全省社會保障卡持卡人數達4853萬人，電子社會保障卡申領人數達1429萬人。今年起，我省推廣使用社會保障卡發放惠民惠農財政補貼資金，逐步將補貼資金發放載體向社會保障卡過渡轉換，明年起所有補貼資金將實現“一卡通”發放。

基本養老保險參保人數增至3258萬人

十年來，圍繞全民覆蓋、人人享有社會保障的目標，我省通過實施全民參保計劃，精準推進重點群體參保。全省基本養老保險參保人數從2012年底的2468萬人增加到2022年8月的3258萬人，增幅達32%，法定參保人員基本養老保險覆蓋率達92%;工傷保險參保人數從295萬人增加到559萬人，增幅達89%;失業保險參保人數從225萬人增加到348萬人，增幅達55%。

截至目前，我省共為265.33萬城鄉居民養老保險的低保對象、特困人員、易返貧致貧人口、重度殘疾人等繳費困難群體，代繳基本養老保險費。

此外，我省從今年開始實施基本養老保險擴面增效專項行動，錨定2035年與全國基本同步實現現代化、促進共同富裕、提升城鄉居民收入的戰略目標，確定職工養老保險每年新增參保50萬人、到2035年末繳費階段人員占比達到50%以上的任務，以“八類群體”為重點，建立“四個機制”，采取“六個一批”擴面措施，在繼續擴大覆蓋面的同時，調整優化參保結構，將更多人員納入城鎮職工養老保險，享受更充分、更可靠的養老保障。截至目前，全省職工養老保險參保凈增44.05萬人，完成年度目標任務的88.10%，參保結構進一步優化。

一次性工亡補助金增加到94.82萬元

我省持續提高社會保險待遇。胡小兵介紹，我省連續18年調整企業退休人員養老待遇，企業退休人員月人均基本養老金增幅達96%;城鄉居民養老保險養老金增幅達127%;工傷保險長期待遇實現“16連調”，一次性工亡補助金從43.62萬元增加到94.82萬元，月人均傷殘津貼、生活護理費、供養親屬撫恤金分別從1577元、758元、726元增加到3207元、2251元、1619元;失業保險金月平均水平由2012年的606元提高到2022年的1356元，增幅達124%，2022年10月將提高至1575元。

基本醫療保險參保人數達4535.3萬人

我省持續深化醫療保障制度改革，織密扎牢多層次醫療保障網，堅定不移推動醫療保障高質量發展，走出了一條具有云南特色的醫療保障道路。

省醫療保障局黨組成員、副局長高志學告訴記者，截至今年6月，全省基本醫療保險參保人數達4535.3萬人，較2012年增加了179萬人，參保覆蓋面不斷擴大，基本實現應保盡保。

“十年來，我省城鎮職工和城鄉居民醫保基金報銷比例逐年提高，目前分別達到83%和75%左右，最高支付限額超過職工年平均工資和居民年人均可支配收入的6倍。”高志學說。

累計發放失業補助金27.08億元

為應對疫情帶來的嚴重沖擊，圍繞“六穩”“六保”工作要求，我省將失業保險保障范圍擴大到所有參保失業人員。“2020年3月起，對受疫情影響的參保失業人員按規定累計發放失業補助金27.08億元，保障了46.83萬名失業人員的基本生活。”胡小兵說。

此外，2015年，我省啟動實施失業保險穩崗補貼政策，累計為18.1萬戶次企業發放穩崗補貼和穩崗返還資金39億元，惠及參保職工742萬人次。

2020年，我省實施力度空前的階段性減免、緩繳社保費政策，全年為企業減負298億元，緩繳社保費1.43億元;2022年，按照中央要求，我省進一步實施社會保險費緩繳擴圍延期政策，緩繳社會保險費11.70億元。

據統計，截至今年8月底，我省養老保險、工傷保險、失業保險三項社會保險基金累計結余2375.77億元，職業年金累計結余512.98億元。

值得一提的是，今年5月16日，我省養老保險全國統籌省級信息系統上線運行，成為全國首家按“多險合一”模式同步實現對企業職工養老保險、機關事業單位養老保險、工傷保險等業務經辦支撐的省份，達到了全國標準統一、數據實時同步、部省兩級聯動、風險有效管控的建設目標。

關鍵詞 低保對象 特困人員 易返貧致貧人員 基本養老保險 參保人數 云南省醫療保障局黨組成員副局長高志學