日前，昆明市財政局、市人力資源和社會保障局、市醫(yī)療保障局聯(lián)合印發(fā)《昆明市社會保險基金銀行存款保值增值管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，在確保基金安全前提下，通過利率協(xié)商、競爭選擇等方式，確定定期存款存放銀行，促進(jìn)社保基金保值增值。利率協(xié)商方面，根據(jù)資金性質(zhì)，由昆明市財政局會同市人力資源和社會保障局或市醫(yī)療保障局，與財政專戶開戶銀行、支出戶開戶銀行協(xié)商，在執(zhí)行國家相關(guān)規(guī)定優(yōu)惠利率基礎(chǔ)上，采取協(xié)定存款、通知存款等方式確定優(yōu)惠利率。

競爭選擇方面，根據(jù)資金性質(zhì)，由昆明市財政局、市人力資源和社會保障局或市醫(yī)療保障局有關(guān)人員、外部專家共同組成評選委員會，在財政、人社、醫(yī)保監(jiān)督部門監(jiān)督下，采用綜合評分法分別確定定期存款銀行范圍和資金分配。外部專家可邀請市金融辦、市國資委等部門有關(guān)人員參加。轉(zhuǎn)出財政專戶開戶銀行進(jìn)行競爭選擇，由市財政局根據(jù)資金性質(zhì)，就選擇定期存款銀行事宜會同市人力資源和社會保障局或市醫(yī)療保障局制定競爭選擇公告，在市財政局官網(wǎng)公布。

《辦法》明確，根據(jù)社保基金規(guī)模和存儲結(jié)構(gòu)，由昆明市財政局會同市人力資源和社會保障局、市醫(yī)療保障局共同研究確定銀行存款保值增值方式，分期分批組織實施。社保基金轉(zhuǎn)出財政專戶開戶銀行進(jìn)行定期存款時，定期存款銀行須按規(guī)定提供符合要求的質(zhì)押品進(jìn)行債券質(zhì)押。根據(jù)存期不同，分為存期一年期、二年期、三年期，定期存款銀行需按存款金額125%比例提供國債或地方政府債質(zhì)押。存款到期足額劃回本息后，市財政局解除相關(guān)質(zhì)押品質(zhì)押。定期存款銀行出現(xiàn)或有明顯證據(jù)表明將出現(xiàn)重大風(fēng)險事件或者經(jīng)營狀況惡化，影響或可能影響資金存放安全的，市財政局可辦理定期存款支取手續(xù)，或采取措施保障基金財產(chǎn)安全。因重大政策變化或待遇支付需要等情況，需要提前支取社保基金定期存款的，存款銀行按照《儲蓄管理條例》和《社會保險基金財務(wù)制度》規(guī)定計息。

《辦法》還提出，定期存款銀行不得以資金存放為由新設(shè)立財政專戶。存款到期日，競爭性存款銀行嚴(yán)格按照競爭性存款協(xié)議將存款本金和利息分別足額劃入指定財政專戶，并按照國家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行核算。

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《昆明市社會保險基金銀行存款保值增值管理辦法》所稱社保基金銀行存款，是指存放在昆明市財政局社會保障基金專戶(簡稱“財政專戶”)、市本級社會保險基金支出戶(簡稱“支出戶”)的銀行存款;社保基金銀行存款保值增值，是指在確保基金安全和當(dāng)期待遇支付的前提下，將社保基金資金存放在銀行業(yè)金融機構(gòu)，獲得利息收入的行為。

昆明市社保基金管理體制實行市級及以上層次統(tǒng)籌管理。各縣(市、區(qū))可參照《昆明市社會保險基金銀行存款保值增值管理辦法》開展社保基金保值增值工作。各縣(市、區(qū))財政專戶銀行存款和支出戶銀行存款，在確保基金安全和當(dāng)期待遇支付前提下，只能采取利率協(xié)商方式開展保值增值，不得將資金轉(zhuǎn)出原開戶銀行進(jìn)行競爭選擇。

關(guān)鍵詞 存儲結(jié)構(gòu) 社保基金規(guī)模 社會保險基金財務(wù)制度 利率協(xié)商