為全景式展現黨的十八大以來,云南省各項事業取得的歷史性成就、歷史性變革,以及在新征程接續奮斗的生動實踐,為黨的二十大勝利召開營造良好輿論氛圍,省委宣傳部舉辦“云南這十年”系列新聞發布會。6月1日,該系列新聞發布會第一場——作風革命、效能革命專場新聞發布會舉行,介紹省委、省政府關于作風革命、效能革命的部署安排、推進情況和取得的成效。
一季度省級部門召開會議
次數同比下降28%
今年2月16日,省委、省政府印發了《云南省推進作風革命加強機關效能建設的若干規定(試行)》,掀起了全省作風革命、效能革命的高潮。
開展了“對標先進、爭創一流”主題實踐活動。活動開展以來,省直各單位轉作風、提效能、爭先進、創一流氛圍逐步形成,形成了你追我趕、爭先進位、力爭上游的生動局面。
創新作風評議,開發了“云南評議”群眾掃碼評議程序。5月10日“云南評議”上線運行以來,“云南評議”共收到群眾評議73090條。
推行“媒體問政”。4月20日,已向全社會公布“媒體問政”渠道,公開了3家省級媒體,16個州(市)和129個縣(市、區)的郵箱、電話。目前,正在對收集的反饋問題進行分析研判、核查核實,并按照屬地管理和部門責任進行轉辦、督辦,確保事事有回音、件件有落實。
減輕基層負擔。針對“視頻會議層層套開”“扎堆調研”等基層反映突出的問題,建立監控管理機制,統籌規范“調研報備”,開展督查檢查考核精簡整合、成效評價。一季度省級部門發文同比下降40.7%、召開會議次數同比下降28%,省級部門督查檢查考核同比下降15.79%、州(市)同比下降9.8%。
“穿靴戴帽現象嚴重”的
擬發文件堅決退回
工作作風持續改進。全省各地區各部門不斷改進工作作風,大力弘揚“馬上就辦、真抓實干”的作風,做到任務一布置,馬上抓落實;工作一部署,馬上去推動;工作一完成,馬上就反饋,工作成效明顯。比如,省人力資源社會保障廳扎實開展社保服務“康乃馨”行動,組建146支社保服務先鋒隊,吸納社保服務先鋒隊員5000余名,為群眾提供“點對點”“面對面”社保服務,開展活動3700余場,服務群眾20萬人次。昆明市直面短板和不足,在全市開展“當好排頭兵”大討論、大競賽活動,推進作風大轉變、工作效能大提升,在招商引資、項目推進、疫情防控及營商環境、干事創業環境優化提升等方面取得了階段性成效。
工作效能不斷提升。各地區各部門牢固樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識,做到任務一布置,馬上抓落實;工作一部署,馬上去推動;工作一完成,馬上就反饋。提高便民為民服務效率,簡化辦事流程,壓縮辦理時間。比如,省委辦公廳對“篇幅超過10頁、照搬照抄上位文件內容超過60%、穿靴戴帽現象嚴重”的擬發文件堅決退回,印發的政策性文件均不超過5000字,上報的專項報告均不超過3000字。省政府辦公廳一季度發文開會數量同比均下降2%,會議時間均控制在1小時以內。
干事創業氛圍更加濃厚。各級各部門黨組織把改進作風、提升效能納入理論學習中心組學習、黨支部“三會一課”的重要內容,深入學習領會各項規定和要求。各地區各部門的領導班子和“一把手”帶頭全力推動,各地區各部門、廣大黨員干部參與其中,一級做給一級看,一級帶著一級干,全力推進作風轉變、效能提升,干事創業的新風正氣正在成為七彩云南高質量跨越式發展的強大引擎。
今年便民利企新舉措
推進政務服務標準化
2022年9月底前分級公布省、州(市)、縣三級行政許可事項清單,探索建立政務服務事項基本目錄與權責清單聯動調整機制,推進政務服務事項和實施清單標準化,健全政務服務標準體系。
推進政務服務規范化
規范審批服務行為和中介服務,健全審管銜接機制;規范政務服務場所設立、窗口設置和業務辦理;統一網上辦事入口,規范網上辦事服務,規范網上辦事指引,提升網上辦事深度;規范政務服務辦理方式,合理配置政務服務資源,線上線下并行提供服務;規范開展政務服務評估評價。
推進政務服務便利化
推廣“免證辦”服務,推動更多政務服務事項“就近辦、網上辦、掌上辦”,推行告知承諾制和容缺受理服務模式,推廣集成式自助終端使用和24小時自助服務,打造“15分鐘政務服務圈”,提升智慧化精準化個性化服務水平。
全面提升全省政務
服務平臺服務能力
加強全省政務服務平臺建設統籌,強化平臺公共支撐,提升數據共享能力。2022年底前,企業和群眾常用證照基本實現電子化,與實體證照同步制發和應用,在全省范圍內標準統一、互通互認。
深入推進作風革命、效能革命取得的成效
重大項目建設跑出了“加速度”
累計開工產業項目2262個總投資6405億元
全省政府系統堅持把作風革命、效能革命貫穿項目建設全過程,大力推行項目工作法,堅持任務項目化、項目清單化、清單具體化,推動重大項目從謀劃儲備到開工建設各環節全面提速提效。截至目前,累計開工產業項目2262個,總投資6405億元、2022年計劃投資2719億元。今年1—4月,全省固定資產投資增長9.7%,高于全國2.9個百分點,較好發揮了投資穩增長的關鍵性作用。
優化營商環境打出了“組合拳”
全省政務服務事項網上可辦率超96%
一是深化簡政放權。全省依申請行政權力事項從1422項精簡到727項,精簡率達48.9%。“證照分離”改革全面覆蓋,改革涉及344個事項。企業開辦時間壓減至1個工作日以內,工程建設項目全流程審批時間壓減至70個工作日以內。二是推進“一網通辦”。全省政務服務事項網上可辦率超96%、“最多跑一次”事項比例超過96%,建成政務服務大廳(場所)16366個,實現140個事項全國范圍、148個事項西南五省區、165個事項泛珠九省區跨省通辦。“一部手機辦事通”注冊人數超過2300萬人。三是開門接受評價。實現企業和群眾常態化24小時進行評價和投訴。自平臺上線運行以來,累計收到問卷調查176950份,市場主體滿意度達94.56%。四是積極紓困解難。制定出臺“穩增長32條”、促進工業經濟平穩增長、服務業領域困難行業恢復發展、減稅降費等一系列措施,及時推出扎實穩住經濟9個方面的48條一攬子政策,打出務實管用的政策“組合拳”,切實為企業紓困減負。
推動招商引資步入了“快車道”
截至5月底全省市場主體總量達435.11萬戶
今年1—4月,全省引進省外到位資金同比增長28%,第二產業引資占比提升至35.5%,粵港澳大灣區、長三角、京津冀、成渝地區等重點區域來滇投資呈上升趨勢,招商引資對全省高質量跨越式發展的貢獻度持續提升。一是大力推行“一把手”招商引資。一季度各州(市)和省直有關部門“一把手”共開展外出招商活動30次,拜訪企業127家,簽訂協議16個。二是大力實施招大引強專項行動。全省正在實施的10億元以上招商項目超過800個,到位資金同比增長18.4%,一批重大項目陸續簽約開工。三是大力推進“央企入滇”。截至2022年4月底,已簽署的58個擬落地項目中,開工建設39個,占比67.24%,投資金額約500億元。四是堅持一線服務企業。深入開展“招商服務進萬企”行動和外資企業“掃樓”行動,共走訪企業近3000家,積極幫助企業協調解決發展困難,用實際行動贏得外來投資企業的信任和認可。五是大力實施市場主體倍增計劃。出臺《云南省人民政府關于進一步優化營商環境促進市場主體倍增的意見》及“8+2”配套培育計劃,推動全省市場主體培育駛入了“快車道”。截至2022年5月底,全省市場主體總量達435.11萬戶,同比增長14.11%。
辦好惠民實事取得了“新成效”
10件惠民實事進展順利
2022年云南省《政府工作報告》決定重點辦好10件惠民實事。截至目前,10件惠民實事進展順利,部分工作成效突出。比如:農村供水保障方面,全省已有115個縣(市、區)項目實施方案取得批復并開工建設,5個項目已經建成即將投入試運行,累計完成投資86.55億元,預計今年完成投資150億元以上。農村公路建設方面,保山市被評為“四好農村路”建設市域突出單位,昆明市石林縣、保山市騰沖市、楚雄州楚雄市、怒江州蘭坪縣被評為“四好農村路”全國示范縣。