江川區安化鄉因長期偏于一隅,交通不便,人均耕地僅0.94畝,產業結構相對單一,導致該鄉成為我市9個省級貧困鄉鎮之一。經多年脫貧攻堅,2018年9月,安化鄉整鄉脫貧出列。近年來,全鄉不斷謀發展、補短板,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。
2021年,安化鄉結合自身發展實際,圍繞“‘兩山’轉化實踐區、脫貧振興銜接樣板區、民族團結進步示范區、休閑康養旅居目的地”發展目標,挖掘資源優勢,高起點謀劃鄉村振興,走農旅融合發展之路,打造半小時經濟圈,努力建成由安化社區集鎮民族文化體驗區、早谷田半山經果采摘園、新莊現代農業產業園、董炳河谷生態休閑廊道、光山多肉觀光體驗綜合體五大功能板塊構成的“山鄉彝家”生態文化小鎮,不斷做大綠色食品牌,打響“安花”“安菜”“安果”“安酒”“安藝”“安游”六大“安系”品牌,為全鄉農村經濟高質量發展和農民增收奠定堅實基礎,譜寫安化鄉鄉村振興新篇章。
全面打贏脫貧攻堅戰的安化鄉
安化鄉是江川區唯一一個彝族山區鄉,轄安化社區和光山、新莊、董炳、早谷田4個村,距江川城區24公里,全鄉共有3383戶9712人。2014年,經評定全鄉建檔立卡貧困戶930戶3656人,貧困發生率38.9%,經過多次動態調整、精準核查,鎖定建檔立卡貧困戶419戶1513人。
2017年以來,安化鄉整合各級各類扶貧資金1.85億元,全面實施脫貧攻堅戰略。2018年9月12日,玉溪市人民政府下發了《9個貧困鄉鎮貧困退出的批復》,標志著安化鄉整鄉脫貧退出,貧困發生率由2014年的38.9%降至0,實現省級貧困鄉退出,5個貧困村(社區)脫貧出列,順利通過國家脫貧攻堅普查。
“2018年9月,安化鄉實現整鄉脫貧,雖然全鄉絕對貧困問題得到歷史性解決,但實施鄉村振興還面臨新問題和新挑戰。不管遇到什么問題和挑戰,我們將在區委、區政府領導下,按照規劃藍圖,把脫貧攻堅戰役中凱旋的安化鄉帶向全面鄉村振興的路上。”安化鄉黨委書記宋磊說。
初夏的安化鄉綠意盎然,連綿的群山宛如碧波萬頃,蜿蜒流淌的董炳河在安化鄉途經19.5公里后緩緩流向東風水庫。記者在安化鄉的5個村(社區)采訪時看到,剛從脫貧攻堅戰役中走來的安化鄉,呈現出一派欣欣向榮的景象,人人都在謀發展、謀產業、搞建設。
光山村種植1500畝多肉植物,成為玉溪最大的多肉產業基地。董炳村的羊肚菌、綠色生態果蔬種植示范基地先行先試,為當地農民找路子。新莊村黨總支書記張興榮指著正在山坡上改造臺地的挖掘機說:“村委會牽頭成立了江川區宏盛農業開發有限公司,通過流轉朱家大地小組50畝土地,種植花卉和香椿發展村集體經濟,通過項目示范帶動村民突破‘烤煙+蔬菜’的傳統產業模式,尋找新的經濟增長點。”
早谷田村黨總支書記代黨柱告訴記者:“眼下,我們在爛泥箐剛剛建成的‘青云山貨街’在‘五一’假期開街,以商促農,帶動當地群眾增收。”而安化社區的夢境彝鄉—生態康養觀光體驗園建成后,將為全鄉農旅融合發展起到龍頭帶動作用。
挖掘資源優勢高起點謀劃鄉村振興
安化鄉最大的資源就是森林資源,全鄉森林面積6.7萬畝,安化大山山脈與紅塔區龍馬山山脈遙相呼應,形成天然氧吧。每年安化鄉林下各類菌子產銷量高達200噸左右。
近年來,安化社區的櫻桃、光山村的紅梨、早谷田村的櫻桃等“一村一品”經濟林果產業初具規模。安化社區暉南箐斗牛場、民族文化廣場、萬山朝拜景區、民族文化傳習館等旅游設施不斷完善。新冠肺炎疫情發生前,安化鄉連續多年舉辦彝族火把節和新春斗牛節,最高日游客量達3萬人,節日經濟效應明顯,潛在品牌影響力較大。
“這一切都為安化鄉走高質量農旅融合發展之路提供了條件,也是安化鄉挖掘資源優勢圍繞‘兩山’轉化實踐區謀篇布局做文章的基礎。目前,全鄉在新興產業布局助推鄉村振興方面,正按‘一核、兩帶、三片、多點’的規劃穩步實施。”安化鄉鄉長花云芬說。
談到高起點謀劃鄉村振興,長期從事農業產業和新農村規劃建設研究的玉溪市規劃設計研究院有限公司總經理周南認為,安化鄉鄉村振興規劃一定要圍繞“生態”二字做文章,一是以現代特色高效綠色生態農業發展為目標,二是農旅融合走高層次生態旅游發展之路,充分發揮自然山水、歷史人文資源優勢,打造“山鄉彝家”生態文化小鎮。
補齊路網短板打造半小時經濟圈
要想富,先修路。安化鄉地處江川區、紅塔區和昆明市晉寧區的一個交通死角上,長期以來受交通不暢影響,嚴重制約了安化鄉經濟社會發展。如何構建安化鄉到紅塔區、江川區、晉寧區三地的半小時經濟圈,主動融入“紅江一體化”發展,加強與晉寧的經濟交流和三地旅游互動,改善安化鄉近萬名群眾出行條件,促進安化鄉鄉村振興,加強龍馬山周邊森林防火與東風水庫重點水源保護,盡快提升紅塔區到安化鄉的防火通道設施建設引起了市委領導高度重視。
2020年11月16日,玉溪市龍馬山重點火險區應急綜合能力提升(防火通道設施建設)項目完成立項批復。起點從玉溪科教創新城至安化鄉早谷田村爛泥箐小組,全長8.3公里的青云路于今年春節前完成瀝青路面鋪設。“自從青云路鋪好后,開車從爛泥箐到玉溪科教創新城只要15分鐘,比到江川城區少用半小時,現在我們村的人購物都到紅塔區。這條路以前是土路,路滑坡陡不好走,下雨天更不敢走,現在鋪成柏油路,又寬又平,出行太方便了,政府為群眾做了一件大好事。”爛泥箐小組村民張小美告訴記者。
“青云路鋪好后,安化鄉通往紅塔區的西大門通暢了,以前的交通死角變成了交通樞紐,為安化鄉進一步將生態資源優勢轉化為產業優勢奠定了基礎,也為安化鄉走農旅融合發展之路提供了條件,對全鄉干部群眾鼓足干勁抓鄉村振興帶來了莫大鼓舞。”宋磊表示。
據介紹,圍繞打造半小時經濟圈,安化鄉積極爭取上級支持立項修建江川區安化鄉至昆明市晉寧區六街鎮的道路,起點為安化鄉新莊村,終點為六街鎮新寨村,全長2公里,工程投資預計250萬元。道路建成后,不僅能打通安化北上晉寧的北大門,還可帶動新莊村融入晉寧六街產業發展,為新莊村探索發展現代農業產業園提供便捷的交通條件。為進一步優化進入東大門的道路,安化鄉到江川城區北前線(安化段15.4公里)動脈通道存在的短板亟需改善提升。目前,北前線已納入江川區“十四五”路網規劃,爭取立項實施,改造等級三級,路基寬度7.5米,工程投資預計7000萬元。
近年來,在各級政府支持下,安化鄉持續投資2638萬元,完成18條37.68公里鄉村組道路建設,實現自然村全部通水泥路。“構建聯通四方、連接內外的區域路網,進一步優化安化鄉交通基礎設施,對全鄉產業發展必將起到更大的輻射帶動作用,實現特色產業因路而起、因路而興。”宋磊說。
走高質量農旅融合發展的鄉村振興之路
“青云路鋪好后,讓安化剛好位于紅塔區、江川區和昆明市晉寧區三地都市圈環城休閑帶的中心點上,車程均在半小時左右。借助交通條件改善契機,安化鄉將大力弘揚‘敢闖敢試、敢為人先’的玉溪精神,解放思想,闖出一條高質量農旅融合發展的鄉村振興好路子。”花云芬坦言。
近年來,安化社區、光山村、早谷田村被列為全國鄉村旅游扶貧重點村。代黨柱向記者介紹:“借助這一契機,我們將全力配合鄉政府推進爛泥箐鄉居生活聚落文旅項目建設,打造集休閑觀光、森林康養、農事課堂、民宿體驗、特色餐飲為一體的精品旅游線路,把爛泥箐打造成‘開窗便是詩和遠方’的鄉村文旅‘理想村’。”
記者在安化社區看到,夢境彝鄉—生態康養觀光體驗園項目建設正緊鑼密鼓進行,去年11月開工建設,一期工程計劃投資3000萬元,這是一個集餐飲住宿、家庭農場為一體的農旅融合項目。投資該項目的云南琢程建筑規劃設計有限公司總經理張堯說:“我們除了建設餐飲住宿等硬件設施外,還要圍繞火把節和斗牛節等旅游產品,把安化的特色民族文化挖掘出來,包裝好、運營好,通過農事體驗和可視農業大力發展家庭訂制生態蔬菜種植,以綜合體項目為抓手,把安化社區建成旅游接待大本營,為打造‘山鄉彝家’生態文化小鎮奠定基礎。”
“五一”節前,光山村1500畝多肉植物大棚沐浴在陽光里,走進大棚放眼望去,三四百種多肉植物色彩斑斕、形態各異,極具觀賞價值。“現在我們正利用多肉植物的觀賞價值,走一條農旅融合發展的路子,將光山多肉產業再做大一些,帶動更多人發展多肉產業。同時,通過打造光山多肉觀光體驗綜合體項目,促進休閑觀光旅游業發展,帶動更多村民致富。”宋磊告訴記者。
為做大做強做特光山多肉產業,今年安化鄉投資1400余萬元進行光山高標準農田項目建設,投資230萬元修建光山多肉產業園道路,為光山村走農旅融合發展道路奠定基礎。同時,為推動以一三產業融合發展的鄉村振興之路走深走實,促進安化鄉光山村千畝多肉植物與江城鎮侯家溝村大平地千畝梨園兩個特色產業連點成線走農旅融合發展之路,安化鄉政府正積極爭取立項建設安化鄉光山村至江城鎮侯家溝村道路(侯大路),道路全長5.8公里,路基寬度5.5米,工程投資預計645萬元。
今年,安化鄉投資500萬元打造的光山多肉觀光體驗綜合體項目即將全面開工建設,項目將圍繞光山壩塘建設集多肉觀光、多肉創意DIY、餐飲、垂釣等內容豐富的農旅項目。“核心區計劃露天栽種60畝左右的多肉植物,綜合體內需要10萬盆左右的多肉植物裝飾環境,這些都由我帶動種植大戶無償投入,最終帶動周邊村子發展庭院經濟。”玉溪江川坤宇花卉有限公司總經理陳坤說。
據了解,為進一步營造美麗村莊、生態景觀、田園風光,安化鄉將構建“農業+文創+體驗+休閑+旅游”和“小規模、組團式、微田園、生態化”的發展模式,培育“田園變公園、農房變客房、產品變商品、勞作變體驗”的休閑業態,實現安化“山寨”與周邊城市的深度互動融合,走出一條符合自身實際的農旅融合振興鄉村的新路子和好路子。
短評
找準切入點高起點推進安化鄉村振興
□聞墨
鄉村振興要靠產業,要緊緊圍繞產業振興這個關鍵點,把發展產業作為帶動鄉村各項事業發展的引擎。安化鄉要找準切入點,走出一條科學發展、符合自身實際的道路;要以規劃為引領,深度挖掘本地資源優勢,闖出一條高質量農旅融合發展推動鄉村振興的好路子。
安化鄉是一個資源單一、底子較薄、產業結構單一和生態環境保護壓力較大的山區民族鄉。謀劃安化鄉的鄉村振興大業,必須圍繞“生態”二字做文章。說到底,安化鄉最大的資源優勢就是森林資源豐富和生態優勢突出,加之安化鄉剛好位于紅塔區、江川區和昆明市晉寧區三地都市圈環城休閑帶的中心點上,車程均在半小時左右。因此,借助交通條件改善契機,安化鄉應充分挖掘自然山水、歷史人文資源優勢,將傳統民居聚落、田園綜合體作為推進鄉村休閑康養與農業深度融合發展的重要載體,通過做優做精農事體驗、休閑采摘、特色民宿等業態,推動農區變景區、田園變公園、農房變客房、產品變商品、勞作變體驗,打造市民休閑康養地、農民創業就業地和社會資本投資地。
當然,在走農旅融合發展之路時,一定要重視以創建文化品牌、打造特色產業、舉辦特色活動為抓手,積極探索以彝家文化賦能鄉村振興的特色發展之路。多肉產業園在走農旅融合發展之路時,要兼顧持續發展、生態保護、田野景觀、農耕文化、山村旅游等優勢的發揮,發展高層次的休閑生態旅游。
同時,要結合安化鄉不同村莊、不同資源的實際,主動鏈接龍馬山、大平地、李家山、七星塔等毗鄰地區的旅游資源,構建“農業+文創+體驗+休閑+旅游”和“小規模、組團式、微田園、生態化”的發展模式,實現安化與周邊區域深度互動融合,做好森林文章、河道文章、村貌文章和集鎮文章,走出一條屬于自己的農旅融合發展之路,譜寫安化鄉鄉村振興發展新篇章。