綠色,已成為福建高質量發展最亮麗的底色。
以法為循 保障發展高素質
近日,福建2022年一季度GDP數據出爐,寧德市增速“奪冠”:GDP同比增長10.1%,規上工業、農林牧漁、進出口、利用外資、貸款余額等指標增幅均位居全省第一。
近年來,寧德陸續淘汰落后鋼鐵產能522萬噸,先后關閉拆除41座礦山121個礦點、166家石板材企業。“騰籠換鳥”之后,以寧德時代為龍頭的千億新能源產業集群在閩東崛起,曾經的東南沿海“斷裂帶”成了福建高質量發展的“新增長極”。
“生態資源是福建最寶貴的資源,生態優勢是福建最具競爭力的優勢,生態文明建設應當是福建最花力氣的建設。”近年來,福建牢記囑托,嚴格執行《環境保護法》《清潔生產促進法》《節約能源法》等關于節能減排、清潔生產的相關規定;制訂修訂并出臺了《福建省生態文明促進條例》《福建省節約能源條例》等20多部地方性法規及一系列配套政策措施;將碳達峰碳中和納入生態省建設布局,積極推進產業結構、能源結構、運輸結構等優化調整。
在綠色指揮棒下,福建將環境容量、綠色低碳作為項目引進的硬約束,構建起覆蓋全省的“三線一單”生態環境分區管控體系,堅決遏制“兩高”項目盲目發展,加快動能轉換,進一步形成了低碳循環、更具競爭力的經濟體系。
2021年,福建全省戰略性新興產業實現倍增發展,高技術產業增加值同比增長26.4%,獲批全國首個新能源產業發展示范區,新能源產業增加值年均增長25.5%,林業碳匯成交量和成交額均居全國首位……福建,正走上綠色低碳發展的快車道。
以占全國1.3%的土地、2.8%的能源消費,創造了占全國4.3%的經濟總量,福建經濟發展和生態保護相協調相促進,成為“綠水青山就是金山銀山”的生動詮釋。
久久為功 守護生態高顏值
初夏時節,八閩大地滿目皆綠,一片蔥蘢。在莆田,木蘭溪從“水患之河”成為安瀾清波的“最美家鄉河”;在廈門,筼筜湖白鷺飛翔、秀麗旖旎,從曾經的臭水湖蝶變為“城市會客廳”;在福州,整治后的西湖、內河串起“碧波蕩漾、閩韻古風”的水城美景……習近平總書記在閩工作期間推進的一系列生態建設項目,通過接續努力,已成為水清景美的“城市綠肺”。
近年來,福建堅持依法治污、科學治污、精準治污,堅決打好藍天、碧水、碧海、凈土保衛戰,守好綠水青山。深入推進大氣精準治理減排“十百千”工程、碧水攻堅“三鞏固”行動;深化海漂垃圾綜合治理;在閩江、九龍江等流域實施山水林田湖草沙一體化保護和修復工程;持續打造一批“美麗河湖”“美麗海灣”;實施土壤污染防治行動計劃……福建的污染防治攻堅戰成效考核近年來均為優秀,四項主要污染物排放強度僅為全國的一半。(下轉第二版) (上接第一版)
同時,我省全速推進生態保護修復,加快構建以武夷山國家公園為主體的自然保護地體系,目前已覆蓋全省70%以上的典型生態系統、85%以上的珍稀瀕危物種;九市一區國家森林城市和所有縣(市)省級森林城市實現“兩個全覆蓋”;大力推廣長汀水土流失治理經驗,水土流失率降至7.52%。
通過持之以恒、久久為功推進污染治理和生態保護修復,生態福建、美麗福建品牌愈發亮麗。2021年,“生態優等生”福建再交優秀答卷:主要流域Ⅰ~Ⅲ類水質比例97.3%、九市一區城市空氣平均優良天數比例99.2%,分別比全國平均水平高12.4個、11.7個百分點;森林覆蓋率66.8%,連續43年保持全國首位。
共治共享 服務民生高品質
“寧靜的夜晚終于回來了,太感謝了!”在廈門市湖里區萬景花園小區,居民們談及近來噪聲整治情況,欣喜溢于言表。
近年來,隨著城市化進程持續推進,城市夜間噪聲污染問題日益凸顯,百姓不堪其擾,投訴量居高不下。對此,省生態環境廳、公安廳、住建廳、交通運輸廳、文旅廳和市場監管局等部門,深入實施《環境噪聲污染防治法》,聯合開展“靜夜守護”行動,集中力量攻克這一群眾反映強烈的噪聲擾民頑癥,保障群眾“舒適眠”。
這是福建下大氣力解決百姓身邊突出生態環境問題的一個縮影。
民有呼、我有應,事有辦、憂有解。為形成合力,福建生態環境與法院、檢察、公安、林業、水利、自然資源、海洋與漁業等單位部門,建立聯席會議、案件咨詢、督辦預警等制度,信息數據云端共享,探索建立“百姓身邊突出生態環境問題聯合攻堅”機制。
“清水藍天”“靜夜守護”“危廢整治”“百姓身邊突出生態環境問題整治攻堅行動”……多部門聯合開展的一系列環保專項執法行動,讓百姓的環境獲得感、幸福感、安全感不斷增強。
據統計,2015年以來,全省共辦理《環境保護法》“四個配套辦法”案件11758起,移送涉刑案件730起,29起環境執法案件被列入生態環境部典型案例;共辦理環境行政處罰案件2.9萬起,處罰金額14.7億元;全省累計啟動生態環境損害賠償案件281件,索賠金額超2.96億元。
良好生態是最普惠的民生福祉,福建多措并舉,唱好綠色“主旋律”,畫好共治“同心圓”——
定期公開環境質量狀況、解讀生態環境保護政策法規、曝光環境違法典型案例,在全社會營造法治氛圍;
出臺《福建省生態環境違法行為舉報獎勵暫行辦法》,最高獎金達30萬元,引導群眾參與和監督生態環境保護;
創新建立企業環境信用動態評價、應約評價制度,2016年以來累計完成20243家次企業環境信用等級評定工作;
環境信用評價與綠色信貸、上市融資等有效聯動,僅2021年就為守信企業提供13.1億元信貸,“守信激勵,失信懲戒”的導向更加鮮明,保護生態環境正成為越來越多百姓與企業的自覺行動。
2022年5月1日,《福建省生態環境保護條例》正式施行,福建省生態文明建設的法規制度體系進一步完善。用生態環境法治護航生態省建設,福建正奮力實現綠色發展、生態保護、民生改善相統一,加快建設美麗中國示范省,讓綠水青山永遠成為福建的驕傲。