為有效扭轉近年來全省建筑業發展速度持續放緩、發展質量和效益不明顯的態勢，近日，省住房和城鄉建設廳、省發展和改革委員會、省工業和信息化廳等18個部門共同出臺《云南省促進建筑業高質量發展的若干措施》(以下簡稱《措施》)。

《措施》共18條，從構建建筑業發展有利環境、加大企業扶持力度、加強項目政策資金支持、培養建筑業人才、鼓勵綠色創新等方面入手，要求各州(市)政府、省直有關部門、有關金融機構、有關企業進一步完善工作機制，創新工作方法，補齊短板弱項，加快推進建筑業轉型升級、提質增效。

《措施》提出優化資質資格管理，進一步簡化工程建設企業資質類別和等級設置，打破資質逐級晉升限制，試點允許國內優質企業在我省申請專業資質、跨專業承接業務等，引導中小型建筑業企業向“專、精、特、新”方向發展。同時，加強建筑業市場主體培育，優化市場主體登記辦理流程，進一步加快登記注冊建筑業企業和資質等級建筑業企業培育。到2025年末，全省登記注冊的建筑業企業要達到15.1萬戶，力爭達到15.5萬戶，入庫資質等級建筑業企業達到6180戶，力爭達到7300戶，充分激發市場主體活力。

《措施》重點提出支持企業做大做強做優。加大對本地龍頭骨干企業扶持力度，提升企業市場競爭力，依托重大工程形成一批大項目，依托大項目培育壯大一批建筑施工總承包企業，配套發展一批專業承包和咨詢服務類企業。定期評選建筑業重點培育企業名錄。鼓勵建筑業企業、工程總承包企業落戶云南，支持我省建筑業企業與入滇央企和省外大型建筑企業組建聯合體和項目公司，共同參與省內重點項目建設。加強省際合作，加快實施“走出去”戰略，鼓勵支持企業到省外和國外建筑、市政、電力、水利、交通等領域承攬工程。營造全行業爭優創先氛圍，鼓勵和引導企業積極創建國家和省優質工程，打造企業品牌，提升企業核心競爭力，以精品工程為榜樣促進全省工程質量整體水平大幅提高。

為減輕企業負擔，《措施》提出大力推行銀行保函、工程擔保和保證保險制度，對建設領域四類保證金，能夠通過銀行保函、擔保或保證保險方式提供的，相關部門和建設單位應當接受。房屋建筑和市政基礎設施工程項目可自主選擇工程保證保險，險種包括工程投標保證保險、工程質量保證保險、合同履約保證保險、業主合同款支付保證保險。加大金融支持，鼓勵金融機構積極開發適合建筑業企業特點的保函、保理、保險和擔保等金融產品。加大對中小微、民營建筑業企業的融資支持力度，對符合條件的建筑業企業擔保貸款，積極給予信貸支持。鼓勵銀行機構適當下調貸款利率，對建筑業企業融資到期需要續貸且符合無還本續貸條件的，按無還本續貸政策辦理，且不單獨作為下調貸款風險分類的因素，對生產經營正常、暫時遇到困難的建筑業企業穩貸、續貸，不盲目抽貸、壓貸。(朱丹)

關鍵詞 金融機構 中小型建筑業企業 建筑業轉型升級 工程總承包企業