為有效扭轉(zhuǎn)近年來全省建筑業(yè)發(fā)展速度持續(xù)放緩、發(fā)展質(zhì)量和效益不明顯的態(tài)勢，近日，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展和改革委員會、省工業(yè)和信息化廳等18個部門共同出臺《云南省促進建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》(以下簡稱《措施》)。

《措施》共18條，從構(gòu)建建筑業(yè)發(fā)展有利環(huán)境、加大企業(yè)扶持力度、加強項目政策資金支持、培養(yǎng)建筑業(yè)人才、鼓勵綠色創(chuàng)新等方面入手，要求各州(市)政府、省直有關(guān)部門、有關(guān)金融機構(gòu)、有關(guān)企業(yè)進一步完善工作機制，創(chuàng)新工作方法，補齊短板弱項，加快推進建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。

《措施》提出優(yōu)化資質(zhì)資格管理，進一步簡化工程建設(shè)企業(yè)資質(zhì)類別和等級設(shè)置，打破資質(zhì)逐級晉升限制，試點允許國內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)在我省申請專業(yè)資質(zhì)、跨專業(yè)承接業(yè)務(wù)等，引導(dǎo)中小型建筑業(yè)企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展。同時，加強建筑業(yè)市場主體培育，優(yōu)化市場主體登記辦理流程，進一步加快登記注冊建筑業(yè)企業(yè)和資質(zhì)等級建筑業(yè)企業(yè)培育。到2025年末，全省登記注冊的建筑業(yè)企業(yè)要達到15.1萬戶，力爭達到15.5萬戶，入庫資質(zhì)等級建筑業(yè)企業(yè)達到6180戶，力爭達到7300戶，充分激發(fā)市場主體活力。

《措施》重點提出支持企業(yè)做大做強做優(yōu)。加大對本地龍頭骨干企業(yè)扶持力度，提升企業(yè)市場競爭力，依托重大工程形成一批大項目，依托大項目培育壯大一批建筑施工總承包企業(yè)，配套發(fā)展一批專業(yè)承包和咨詢服務(wù)類企業(yè)。定期評選建筑業(yè)重點培育企業(yè)名錄。鼓勵建筑業(yè)企業(yè)、工程總承包企業(yè)落戶云南，支持我省建筑業(yè)企業(yè)與入滇央企和省外大型建筑企業(yè)組建聯(lián)合體和項目公司，共同參與省內(nèi)重點項目建設(shè)。加強省際合作，加快實施“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵支持企業(yè)到省外和國外建筑、市政、電力、水利、交通等領(lǐng)域承攬工程。營造全行業(yè)爭優(yōu)創(chuàng)先氛圍，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)積極創(chuàng)建國家和省優(yōu)質(zhì)工程，打造企業(yè)品牌，提升企業(yè)核心競爭力，以精品工程為榜樣促進全省工程質(zhì)量整體水平大幅提高。

為減輕企業(yè)負擔(dān)，《措施》提出大力推行銀行保函、工程擔(dān)保和保證保險制度，對建設(shè)領(lǐng)域四類保證金，能夠通過銀行保函、擔(dān)保或保證保險方式提供的，相關(guān)部門和建設(shè)單位應(yīng)當接受。房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目可自主選擇工程保證保險，險種包括工程投標保證保險、工程質(zhì)量保證保險、合同履約保證保險、業(yè)主合同款支付保證保險。加大金融支持，鼓勵金融機構(gòu)積極開發(fā)適合建筑業(yè)企業(yè)特點的保函、保理、保險和擔(dān)保等金融產(chǎn)品。加大對中小微、民營建筑業(yè)企業(yè)的融資支持力度，對符合條件的建筑業(yè)企業(yè)擔(dān)保貸款，積極給予信貸支持。鼓勵銀行機構(gòu)適當下調(diào)貸款利率，對建筑業(yè)企業(yè)融資到期需要續(xù)貸且符合無還本續(xù)貸條件的，按無還本續(xù)貸政策辦理，且不單獨作為下調(diào)貸款風(fēng)險分類的因素，對生產(chǎn)經(jīng)營正常、暫時遇到困難的建筑業(yè)企業(yè)穩(wěn)貸、續(xù)貸，不盲目抽貸、壓貸。(朱丹)

關(guān)鍵詞 金融機構(gòu) 中小型建筑業(yè)企業(yè) 建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級 工程總承包企業(yè)